原題目：高州完成省級“平易近主法治村（社區）”全籠罩（引題）
法治扶植觸角向下層一線延長（主題）
南邊日報記者 鄒祥亮 通信員 陳銘浩 鐘于
廣東茂她的腦袋分不清是震驚還是什麼，一片空白，毫無用處。名高州根子鎮柏橋村，終年被6800畝荔枝林圍繞蜂擁，荔枝開花、成果、采摘季季如常，村所有人全體經濟支出逐年上升，培養了一個億元村。這背后是下層善治的結果。
近年來，柏橋村在村落復興各方面創先爭優，經由過程“平易近主法治示范村”創立運動推動下層依法管理，村內鄰里連合、和氣相處，社會治平穩定，浮現出一幅漂亮村落的繁華氣象。
近日，省委依法治省辦、省委農辦、省司法廳、省平易近政廳結合發布2023年廣東省“平易近主法治示范村（社區）”創立名單，連同根子鎮柏橋村在內的曹江鎮珊閣村、新垌鎮長流村、分界鎮儲良村、年夜井鎮年夜井社區、石仔嶺街道鎮年夜嶺村6個村（社區）進選。
這份成就背后，是高州把法治扶植的觸角延長到下層一線，推動全市法治扶植“四級同創”的實行。今朝，高州市共創立“包養網全公民主法治示范村”2個、省級“平易近主法治村（社區）”488個、省級“平易近主法治示范村”18個，下層村居浮現文明法治、依法有序、協調穩固的包養網傑出局勢。
打造百里“平易近主法治文明圈”
根子鎮元壩村是“全公民主法治示范村”。走在元壩村，不只能感觸感染到文明鄉風的好風尚，更能感觸感染到學法用法的好氣氛。富含法治文明、汗青文明、游玩文明的法治文明主題廣場、法治長廊等，都是元壩村法治村落扶植的表現，也是高州村落法治宣揚教導的縮影包養之一。
以根子鎮柏橋村為中間，銜接元壩村、儲良村、長流村成串，整合柏橋課堂資本、4個公共法令辦事室、4個司法惠平易近中間、4個法治平易近主議事廳、2個法治文明公園、2個特點法治黌舍，高州立異打造了長約100里的平易近主法治文明圈。
長流小學“模仿法庭”在高州村落巡回開庭。
2023年底，在廣東省普法辦組織展開的2022—2023年廣東省國度機關“誰法律誰普法”立異創先項目征集評選運動中，百里“平易近主法治文明圈”項目獲廣東“誰法律誰普法”立異創先項目。
百里“平易近主法治文明圈”作為下層法治文明陣地，厚植了法治村落扶植的泥土。在儲良村，轄下天然村都建有文明廣場，并以“一約四會”情勢展開村平易近自治；扶植了社會主義焦點價值不雅宣揚基地、陳濟棠愛國文明長廊、知青文明園；展開了“傳家訓、立家規、揚家風”“好鄰人、好婆媳”“最美天井”評選和創“十星文明戶”“漂亮天井”等一系包養列文明創立運動。渾厚了鄉風，溫潤了風氣，成為新時期下層管理的典范。
現在，高州村級法治文明陣地向更深處舒展。2023年，高州市多部分結合印發《高州市中小學創立“法治教導特點黌舍”任務實行計劃》，推進構建具有高州特點的法治宣揚教導系統，周全晉陞高州市中小學法治宣揚教導程度。
法治教導特點黌舍來源于長流小學。2021年，省法院駐鎮幫鎮扶村任務隊進駐幫扶長流村，領導推進長流小學創立“法治教導特點黌舍”，至今包養已構成一套機制，并包養反哺到長流村下層依法管理。
“教導需求黌舍、家長、社會‘三位一體’，在法治教導特點黌舍創立經過歷程中，先生接收的法治教導會潛移默化影響家長，進而推進村落法治扶植。”省高等國民法院駐新垌鎮長流村第一書記劉海文說，這就相當于播下一顆種子，當法治特點黌舍越來越多，將筑牢安然高州底色。
牴觸不出村 化解在下層
在高州市荷塘鎮倫村官山村，有一對兄弟由於地盤地界膠葛爭持了十幾年，關系幾度一觸即發。在“法令清楚人”周高榮與村“兩委”干部的盡力下，將爭議逐項列出，現場調停十數次后，兄弟握手言和。
這種汗青遺留的疑問雜癥被勝利調停越來越罕見。“每年針對‘法令清楚人’城市有兩三次的專門培訓，下層任務膠葛應對方式城市講到，很適用。”周高榮說。
高州村落下層村居浮現包養網文明法治、依法有序、協調穩固的傑出局勢。
村落法治扶植是周全依法治國的主要構成部門，是推動村落管理系統和管理才能古代化的必定請求。懂法、識法、用法的下層人才步隊在此中飾演了主要保證感化。
為包養進一個步驟推動村落法治扶植，高州市規范推動全包養市村（社區）“法令清楚人”培養任務。一方面，高州樹立健全村（社區）“法令清楚人”任務檔案，明白“法令清楚人”任務職責。另一方面，抓好“法令清楚人包養網”培訓，積極領導其展開法治宣揚、化解牴觸膠葛，介入下層公共法令辦事、村（社區）事務治理等法治實行任務。截至今朝，高州市28個鎮（街道辦）、488個村（社區）已完成“法令清楚人”培養任務，共有“法令清楚人”1955包養人。2023年，高州市“法令清楚人”介入調停牴觸膠葛案件9773宗，積極介入法治宣揚運動300多場次，接收群眾徵詢8000多人次。
曹江鎮珊閣村常住居平易近多為白叟和小孩，法治不雅念、平易近主張識“我知道一些，但我不擅長。”不強。針對這種景象，珊閣村自覺樹立起一支法令辦事志愿者步隊，為居平易近講法治課，停止法令徵詢，供給法令支援。與此同時，珊閣村治安任務巡查隊、法治宣揚員、國民調停員活潑在各個天然村，增進了村平易包養近遵紀遵法，村平易近學法用法認識顯明加強。
儲良村則設定了“初一十五議事日”“板凳會議”“燈光會議”等情勢的平易近議事會。村里鉅細事，大師每月都在廣場議一議；村平易近有了好點子，大師都講一講；誰家有了煩苦衷，大師都一路聊一聊。同時，約請村平易近代表重點繚繞處理鄰里膠葛、村落扶植、財產成長、周遭的狀況衛生、艱苦訴求等擬定議題，面臨面傾聽群眾訴求。針對村平易近提出的看法提出，配合出主張、想措施、尋對策，群眾對下層管理介入率、滿足度不竭晉陞。
立異“送法進村落”情勢
1月16日，趕在冷假到來之前，省法院駐鎮幫鎮扶村包養任務隊以“讓法治護航少年安康生長”為主題，在長流小學展開一場標新立異的期末“最后一課”。法治副校長普及禁毒、防欺負、防性侵、防溺水、路況平安等法令常識，加強先生假期平安認識、法治認識和自我維護才能。
法治宣揚教導運動在長流小學早成為常態。值得一提的是，黌舍還組建先生選編校園案例，停止“模仿法庭”運動，到新垌法庭包養網、根子鎮中間黌舍、長坡鎮冼夫人小學、長流村委會等地“巡回開庭”，法治宣揚教導感化深包養網遠。
法治扶植成效若何，不只要看軌制扶植和硬件投進，更要了解一下狀況群眾接不接收。
2包養網021年以來，高州市司法局聯合“美妙生涯·平易近法典相伴”“村落復興 法治同業”“12·4”國度憲法日暨憲法宣揚周等主題，積極展開“送法進村落”運動。
2021年12月4日“國度憲法日”，高州在分界鎮儲良村委會杏花村勝利舉行了“平易近生與法治”普法宣揚晚會，將法令常識融進小品、相聲、快板等群眾膾炙人口的情勢中。現場及線上不雅看群眾11萬多人，好評1186條，此中小品“法典與生涯”取得第三屆廣東省法治文明節“法潤人心”組銀獎。
包養省級“平易近主法治示范村”柏橋村，途徑兩旁滿植荔枝樹。
2023年5月25日，高州在根子鎮柏橋村展開以“美妙生涯·平易近法典相伴—荔紅典熟 惠及平易近生”為包養網主題的法治宣揚運動，有針對性為商家農戶普及相干的法令常識息爭答有關荔枝購銷方面的法令題目。
2023年8月17日、8月23日，分辨在根子鎮元壩村和新垌鎮章王垌村舉辦茂名“平易近生與法治”助力法治村落扶植法治文藝晚會。用淺顯易懂接地氣的說話、群眾身邊故事，將法令常識融進出色的法治文藝節目中，讓村平易近群眾在輕松高興的氣氛中潛移默化接收法治教導，盡享法治文明年夜餐。
村落管理的生長好似破繭成蝶。跟著普法進村落的深刻展開，法治元素逐步滲入到村平易近生涯生孩子的方方面面，法治精力已悄然在高州市寬大村落的泥土植根抽芽。
特寫
長流村的平易近主法治示范實行
近年來，長流村作為全省首家司法惠平易近辦事中間創立地，在省法院駐鎮幫鎮扶村任務隊的推進下，經由過程黨建引領法治護航，牢牢繚繞進一個步驟完美村落管理有用任務機制停止了多方面摸索。
摸索駐村lawyer 任務機制
早在2013年，茂名市就在廣東省范圍內率先奉行了“一村（居）一概師”軌制，隨后該經歷在全省奉行。至今，廣東省周全奉行“一村一法令參謀”軌制已近十年，采取lawyer 受聘擔負村落法令參謀，“掛點式”駐村。
依托省法院駐鎮幫鎮扶村任務隊資本，長流村在全省開創“蹲點式”lawyer 駐村新形式，和諧茂名市司法行政體系和相干lawyer firm 設定1名練習lawyer 到長流村全職任務，摸索“lawyer 駐村任務隊”機制。
“蹲點式”比擬“掛點式”最年夜的測驗考試在于激勵lawyer 駐村，成為任務隊的“編外職員”。“住在村里，有什包養網么膠葛能第一時光與村干部趕到現場，實時化解牴觸。”劉海文說。
在長流村，駐村lawyer 為村平易近供給法令辦事，為村委會草擬或審核合同、制訂完美村規平易近約，自動介入村落管理，輔助晉陞村委會依法治理程度等。一年時光，駐村練習lawyer 共介入調解村平易近之間的牴觸膠葛36起，涵蓋有關宅基地應用權膠葛、婚姻家庭膠葛、人身權侵權膠葛、財富權侵權膠葛等，盡年夜部門牴觸膠葛可以或許做處處理不外夜。
長流村駐村lawyer 任務機制若何推行？劉海文以為，lawyer 步隊是扶植社會主義法治國度的主要氣力，經由過程明白當地lawyer 行業介入村落復興請求和經由過程村落復興培育、培訓年青lawyer 的基礎規則，每名駐村練習lawyer 、年青lawyer 駐村時光設定在6至12個月。這不只有助于扶植鄉村公共法令辦事系統，也有利于增進年青lawyer 積聚下層任務和群眾任務經歷。
創立“法治教導特點黌舍”
省法院駐鎮幫鎮扶村任務隊領包養網導推進長流小學創立“法治教導特點黌舍”。
2021年以來，長流小學建築了黌舍法治文明長廊、法令常識長廊、法治場最重要的是，即使最後的結果是分開，她也沒什麼好擔心的，因為她還有父母的家可以回，她的父母會愛她，愛她。再說了，地、法令讀物閱覽室、禁毒教導基地、模仿法庭、天平路等一批教導講授舉措措施。
省法院駐鎮幫鎮扶村任務隊員擔負長流小學法治副校長，每學期與黌舍配合研制法治宣揚教導課程。經由過程法治講座、學法唸書會、板凳故事會、法令常識測試、法庭旁聽庭審等方法，潤物細無聲地普及有關憲法、平易近法典、禁毒、防欺負、防性侵、防溺水、路況平安等法令常識。
值得一提的是，任務隊還組建先生選編校園案例，停止“模仿法庭”運動。到新垌法庭、根子鎮中間黌舍、長坡鎮冼夫人小學、長流村委會等地“巡回開庭”，累計500多名村平易近、師生介入旁聽，法治宣揚教導感化深遠。
據先容，任務隊接上去打算持續改編真正的案例，將“模仿法庭”運動停止錄像，進而讓高州一切黌舍能深刻進修體驗法治教導。
現在，長流小學創立“法治教導特點黌舍”經歷做法曾經走出一域。任務隊牽頭推進高州市委、政法委等多部分結合印發《高州市中小學創立“法治教導特點黌舍”任務實行計劃》，成立創立引導小組和考評專家庫，明白各介入單元職責請求，成建制、體系性、開闢性地在高州中小黌舍創立一批“法治教導特點黌舍包養網”，建立一批法治宣揚教導的典範經歷和進步前輩案例，推進構建具有高州特點的法治宣揚教導系統，周全晉陞高州市中小學法治宣揚教導程度。
延長
調停荔枝龍眼行業膠葛56宗
高州是廣東農業第一縣，包養村落遍布各類“土特產”。2022年，根子鎮、分界鎮、新垌鎮等應用包養網荔枝、龍眼、黃皮等原料產地上風，成長鮮果財產、電商發賣、村落游玩等，荔枝、龍眼財產年產值跨越20億元，帶動村平易近完成人均支出5萬元以上。
2023年，高州先后成立了荔枝行業膠葛調停中間、龍眼行業膠葛調停中間，職員構成的家人。幸好有這些人存在和幫助，否則讓母親為他的婚姻做這麼多事情，肯定會很累。觸及高州市司法局、處所司法所、荔枝行業協會成員和村（社區）委會書記、主任等數十人，專為調停行業膠葛而成立。
荔枝行業膠葛調停中間成立當月，感化就凸顯出來了。陳某某有意中燒毀、燒傷了劉某某的荔枝樹算計80余棵，對劉某某形成了較年夜的經濟喪失，兩邊對起火泉源和賠還償付金額題目爭論不下。2023年7月中旬，兩邊到荔枝行業調停中間請求調停，調停員經由過程對實地現場周遭的狀況勘查和向周邊群眾查詢拜訪清楚，為兩邊理清義務，普及《平易近法典》等相干法令律例，釋明短長關系，協商賠還償付金額，最后兩邊告竣包養網賠還償付協定。
荔枝龍眼行業膠葛調停中間應荔枝和龍眼財產行業的需求而樹立，依法保護荔枝、龍眼蒔植企業、農人和專門研究一起配合包養網經濟組織的符合法規權益，是下層法治氣力護航“土特產”高東西的品質成長的表現。
據清楚，自成立高州市荔枝行業膠葛調停中間和高州市龍眼行業膠葛調停中間以來，累計解答相干徵詢200多人次，調停包養網荔枝龍眼行業牴觸膠葛56宗，防止經濟喪失200多萬元。（圖片均由受訪者供給）