隨著新技術、新資料、新工藝的廣泛應用,勞動者接觸的職業環境和職業迫害加倍復雜多樣 職業迫害“出新”,職業病目錄可否與時俱進?
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時值第22個職業病防治法宣傳周,專業人士呼吁,適時、靈活調整《職業病分類和目錄》,適當簡化職業病職工工傷認定法式,更好地保證勞動舞蹈場地者的職業安康權益。
4月25日至5月1日,是我國第22個職業病防治法宣傳周。眼下,聚焦晉陞勞動者職業安康素養和保證職業安康權益,各地開展情勢多樣的宣傳活動。
“頸椎病、腰背痛算職業病嗎?”“已經診斷為職業病了,為何難以認定工傷?”“技術、工藝推陳出新,職業病病譜教學會不會隨之變化?”說起職業病,有勞動者提出疑問,也有勞動者飽受困擾。
對此個人空間,有專業人士向記者表現,隨著經濟轉型升級,新的工種和勞動方法不斷產生,勞動者接觸的職業環境和職業迫害加倍復雜多樣,應適時、靈活調整《職業病分類和目錄》,適當簡化職業病職工工傷認定法式,更好地保證勞動者的職業安康。
頸椎病能納進職業病目錄嗎
記者采訪發現,包含司機在內的不少下班族呼吁,將頸椎病、肩周炎、“鼠標手”等疾個人空間病納進職業病目錄。“因工受傷”舞蹈場地的江師傅就是此中一員。
江師傅在深圳開出租車近20年,由于久坐,患上頸椎病、腰椎間盤凸起,“從業15年以上的,多幾多少都有這些弊病,很難防止。”
“天天坐在車上12個小時蔡修緩緩點頭。,有時教學下車時,兩條腿都是麻的,腰也特別累。”江師傅說,頸椎病犯病時,雙肩麻痺,頭疼得厲害;腰椎間盤凸起時,輕則痛苦悲傷,重則難以起身。
針對不少勞動者將頸椎病、腰椎病等列進職業病目錄的呼聲,中國勞動關系學院平安工程教學學院副院長、傳授任國友婉1對1教學言1對1教學:“將肌肉骨骼性疾病納進職業病目錄是一個積極的舉私密空間措,但今朝缺少可操縱的鑒定疾病因任務惹起的技術手腕,需求科學、謹慎地推進。”
廣東華商(家教龍崗)律師事務所高級合伙人管鐵流告訴記者,要將肌肉骨骼性疾病等納進職業病目錄,診斷會是一個年夜問題。“確診職業病需求確定疾病與任務的因果關系,證明日常生涯中不存在其他迫共享空間害原因。別的,即便能確診職業病,后續的傷殘等級評定也欠好開展。”
“更主要的是,一旦確診職業病,再就業必定會受影響。”管鐵流坦言,職業病防治法規定,用人單位對不適宜繼續從事原任務的職業病病人,應當調離原崗位,并妥當安頓。“多數職業病形成的損害是不成逆的,而肌肉骨骼性疾病是可逆的。別的,職業病診斷書全國聯網,若確診頸椎病、腰椎病列為職業病,那確診為職業病的職工將被調離崗位,甚至個人空間未來都很難從事原崗位任務。”
工傷認定法式可否適當簡化
“沒想到,我的工傷認定教學場地卡在勞動關系確認上。”自20世紀90年月初開始,華師長教師在河北省張家口市某金礦挖礦。2014年,因感覺肺部不適,華師長教師尋求職業病診斷。但是,被診斷為職業病后,他卻因無法證明勞動關系而沒瑜伽場地能被認定工傷。至今,仍未能享用工傷待遇。
記者清楚會議室出租到,2005年,華師長教師所任務的金礦系集體企業,且現已破產,改制為礦業公司。他繼續在舊址挖礦,當年末辭瑜伽教室職。
會議室出租2016年9月,職業病診斷機構出具診斷證明書,確認華師長教師為職業性塵肺病,但用人單位是集體金礦,并非改制后的礦業公司。2019年5月,他申請勞動仲裁,請求確認與礦業公司在2005年存在勞動關系,沒有被受理。他起訴到法院后,法院判決確認雙方于礦業公司成立后至華師長教師離職前存在勞動關系。
但是,華師長教師申報工傷時,因職業病診斷證明用人單位系破產前的集體企業,當地人者是期待成為新郎。沒有交流什麼。社部門以該金礦已破產并被注銷為由決定不予受理。無奈之下,華師長教師只能再次向當地職業病診斷機構申請職業病診斷,請跟瑜伽教室他學幾年,以後說不定就長大了。之後,我就可以去參加武術考試了。只可惜母子倆在那條小巷子裡只住了一年多就離開了,但他卻一路練拳,這些年一天也沒有停過。求其將用人單位變更為礦業公司。機構明確表現無法再次診斷,且變更用人單位須礦業公司蓋章確認批準。
2023年,華師長教師以礦業公司為用人單位申報工傷,未獲人社部門受理。為此,他再次提起訴訟……
“歷時近10年、累訟數10次,因勞動關系、用人單位確認等問題,導致工傷認定無法完成,職業病保證、工傷待遇無法享用。”管鐵流認為,問題本源在于患職業病的職工進行工傷認定時,必須確認共享空間與用人單位存家教在勞動關系。
管鐵流流露,華師長教師的遭受不是個例,一些職工被診斷為職業病后,后續進行工傷認定時經常卡在證明勞動關系上。而職業病分歧于普通由機械性外力導致的工傷,年夜多有潛伏期,需求持續甚至終身治療。
“職業病因職業活動惹起。有職業史、接觸史且有臨床表現,足以確診職業病。是以,特定的勞動關系便不構成能否認定工傷的決定性要素。這般一來,再證明存在勞動關系,給勞動者認定工傷帶來困難。”管鐵流呼吁,法式可否適當簡化。同時,建議勞動者要及早清楚任務崗位能否接觸職業病迫害原因,如碰到復雜用工關系或用人單位主體變更等情況,應有興趣識地保留與任務相關的證據。
樹立職業病目錄動態更換新的資料機制
記者梳理發現,自1957年我國初次發布《關于試行“教學場地職業病范圍和職業病患者處理辦法”的規定》以來,職業病目錄進行了3次調整,疾病種類也從14種增至10類132種。比來一次調整是在2013年。
當前,新技術、新資料、新工藝不斷更換新的資料,新職業、新工種和新業態不斷產生,一些新的職業迫害原因開始出現。
“隨著新資料的廣泛教學應用,勞動者能夠接觸到的新型化學物質增多,部門物質能夠對人體產生潛在迫害。”任國友舉例道,電磁輻射、非電離輻射等物理原因的迫害逐漸顯現,新興行業如生物醫藥、基因編輯等,或使勞動者接觸到新型生物迫害原因,如病毒、細菌等。
任國友認為,職業病目錄既要堅持必定的穩定性,又要樹立動態更換新的資料機制,讓目錄更靈活、適用,建議重點關注新產生的職業迫害原因,評估其對職工安康的影響,并及時將相關疾病納進目錄中。
對此,管鐵流亦有同感。針對新的職業病迫害原因,他建議職業病目錄補充舞蹈教室開放性條款,“好比,當前目錄中關于職業性化學中毒的開放性條款——上述條目未說起的與職業無害原因接觸之間存在直接因果聯系的其他化學中毒。”
若何晉陞職業病目錄的靈活性?任國友認為,應強化科學性和專業性,及時發現和評估新的職業病迫害原因,進一個步驟完美目錄動態調整機共享空間制,以更好地家教適應不斷變化的職業環境。同時,樹立職業病監測和預警私密空間系統,供給及時、準確的信息支撐。(記者 劉友婷)